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建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法
发布时间:2017-04-10 新闻来源:陇县档案局

 

国家档案局     国家发展和改革委员会

关于印发«建设项目电子文件归档和电子

档案管理暂行办法»的通知

 各省、自治区、直藉市、计划单列市和新疆生产建设兵团档案局、发展改革委,中央和国家机关各部委,中央军委办公厅保密和档案局、解放军档案馆、武警部队参谋部办公室,各人民团体,各中央企业:

5平码四中四三中三公式 www.o83ug.cn     为加强建设项目档案工作,规范建设项日电子文件归档和电子;档案管理,使档案工作更好地服务国家建设项日的建设、运行和管理 。 根据«中华人民共和国档案法»及有关规定,国家档案局和国家发展改革委员会共同制定了«建设项日电子文件归档和电子档案管理暂行办法»,现印发给你们,请认真贯御执行。 各地区、各部门可结合实际情况制定实施细则 。 各级档案部门和发展改革部门要加强协调,相互配合,共同做好建设项目档案工作 。

 

 

 

                           国家档案局  国家发展和改革委员会

                                          2016年11月4日

 

 

 

 

建设项日电子文件归档和电子档案管理

暂行办法

 

第一条  为规范建设项目电子文件

第二条 归档和电子档案管理,维护电子文件和电子档案的真实、完整、可用和安全,提高管理效率, 促进信息共享,便于长期保存,按照国家有关法律法规,制定本办法。

第二条  本办法适用于中央和省级政府投资主管部门审批、核准和各案的建设项日,其他建设项目可参照执行。

第三条  本办法所称建设项日电子文件(以下简称项目电子文件)是指建设项日在建设过程中通过计算机等电子设各产生的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录。

本办法所称建设项目电子档案(以下简称项目电子:档案)是指建设项日建设过程中产生的、具有保存价值并归档保存的一组有联系电子文件及其相关过程信息的集合。

第四条  项目电子文件归档和电子档案管理应当遵循项日建设和信息系统运行的规律,坚持统一管理、全程管理、规范标准、便于利用、安全保密的管理原 。

第五条  政府投资主管部门、行业主管部应当将电子文件归档和电子档案管理工作纳入项目建设计划和竣工验收要求,协调相关部门为电子文件归档和电子档案管理的计划安排、人力组织、资金保障、质量监督提供支持 。

第六条  电子文件管理部门统筹领导项目电子文件管理工作,建立统筹协调机制,推进项目电子文件管理工作有效开展。

第七条  档案行政管理部门负贵对项目电子文件归档及电子档案的保管、利用和移交工作进行监容、指导,将电子,档案管理工作纳入档案专项验收内容 。

第八条  项目主管部门负贵对项目电子文件归档和电子档案管理进行业务指导。

第九条  建设单位应将项目电子文件归档和电子档案管理工作纳入项目建设计划和项目领导贵任制,纳入招投标要求,纳入合同、协议,纳入验收要求 。

第十条  建设单位应明确机构,具体负贵本单位项日电子文归档和电子档案的保管、利用、移交等工作,并对各参建单位的项目电子文件归档和电子档案管理工作进行检查、指导 。

第十一条  建设单位应根据项目建设管理实际,制定项目电子文件归档和电子档案管理各项制度、规范、程序,并组织协调工程管理相关部门和参建单位实施 。

第十二条  建设单位在编制招标文件,并与参建单位签订合或协议时应设立专门条款,明确项日电子文件归档和电子档案管理贵任,包括质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、储存质、文件格式、相关费用及违约贵任等内容。 监理合同还应明确监理单位对所监理项日的电子文件和电子档案的审核贵任 。

第十三条  项目管理信息系统应当具各电子文件管理及归档功能,并能够对项目电子文件形成与流转实施有效控制,保l章其真实、完整和安全;能够在形成、流转过程中及时跟」踪 、检查和补充与项日设计、设各、材料、施工等变更相关的项日电子文件及其元数据。

第十四条  项日电子文件应当采用特合国家标准或能够转换成国家标准的文件格式,利于信息共事和长期保存。项日电子文件归档保存的格式应当特合国家规定的电子,档案长期保存的要求。

第十五条  各参建单位采用电子签名等技术手段时,应当符合国家相关法律、法规和标准要求,并得到建设单位的认可。

第十六条  建设单位和各参建单位应当对项目电子文件形成、流转过程中形成的重要变更依据性文件材料、过程稿进行保存,对有关处理操作进行登记,并对其留存作出明确规定 。

第十七条  建设单位应当根据«国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范»(DA/T28)、«电子文件归档与管理规范» (GB/T 18894)等标准和行业有关要求,结合项日实际情况,确定项目电子文件归档范围、项目电子档案分类体系和保管期限表。

第十八条  项目电子文件形成部门负责电子文件的收集、整理、检、档等工作;档案部门负贵项目电子文件归档的监管、指导和电子档案的接收、保管、利用等工作。

第十九条  项目电子文件在办理完毕后,应当按照归档要求实收集完整;项目电子文件整理时,应当按照项目电子档案分类体系,组成文件信患包,应当包含项目电子文件及过程信息、版本信息、背景信息等元数据。

第二十条  项目电子文件完成整理后,由形成部门负贵对文件信息包进行鉴定和检测;鉴定和检测后,由相关贵任人确认归档,赋予归档标志。 归档标志中应当含有归档責任人、归档时间、文件信息包名称等信息。

项目电子文件同时存在纸质文件稿本时,归档时应保证两者内容信息一致,并建立对应关系 。

第二十一条  各单位档案管理部门应当将项日电子档案纳入单位档案分类体系,按项日档案管理规则编制档号,进行分类管理。

第二十二条  除合同或协议中另有约定外,各参建单位应当在项目通过交工验收后3个月内,将项日电子档案向建设单位移交。建设单位应当在项目竣工验收后3个月内,向使用单位移交项目电子档案,同时向项目档案接收单位移交列入接收范围的项目电子档案 。

停建、缓建的项日,建设单位应及时收集各参建单位形成的项目电子档案。项目电子档案由建设单位暂时保管,建设单位撤销的,项目电子档案应移交项日主管部门或有关档案馆。

第二十三条  项目电子档案的移交与接收应当特合«电子档案移交与接收办法»的要求。

 

 

第二十四条  建设单位应当建立项日电子档案管理系统,管理项目全部电子档案,系统应当具各接收登记、分类组织、鉴定处置、权限控制、检索利用、安全各份、统计打印、移交输出、系统管理等基本功能 。

第二十五条  项日电子档案管理系统应当按照国家信息安全等级?;け曜己蜕婷苄畔⑾低撤旨侗;す芾砉娑?建立管理系统和电子档案内容的安全保密防护体系 。

第二十六条  项日电子档案保存实行备份制度,重要电子档案应当异地异质各份。

第二十七条  项日电子:档案载体应按照国家和相关行业有关磁性载体、光载体等保管和?;さ囊蠼泄芾砗痛娣?。

第二十八条  各革位应当在计算机救、硬件系统更新前或数据格式淘:汰前,将项目电子档案迁移到新的系统中或进行格式转换,保证其真实、完整和在新环境中完全兼容。

第二十九条  各单位应当建立电子档案利用制度、来用有效手段,保项日电子档案方便快捷利,同时确保项目电子档案在利用中的安全。

第三十条  项目电子文件和电子档案失去保存值后,在后.行销手续后,取一定技措施进行信息清除工作 。 涉密电子文件和电子档案的信息清除和质销致当按照保密相关要求进行。

第三十一条  本办法国家档案局负贵解释。

第三十二条  本办法自颁布之起施行。

 

版权所有:陇县档案馆(局) 地 址:陇县东大街75号,陇县人民政府大院内。
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